“最近两三年来，原材料和劳动力成本上涨太快了，像我们这样起步晚实力弱的小微企业，融资难是最大的问题。”墨江哈尼族自治县地道酒业负责人郑国栋说，“政府扶持劳动密集型企业的贴息贷款政策，对我们来说真是雪中送炭。现在我们的用工，比原来增加了15人。”该企业的情形是墨江县扶持创业促就业的一个缩影。

墨江县创新小额担保贷款模式，成立劳动就业局创业小额担保贷款担保中心，探索形成“劳保部门牵头、承办部门配合、干部职工担保、操作程序规范、创业对象多样”的“墨江模式”。去年该县共发放小额贷款1898户9490万元，同时发放小额担保贷款1010万元，扶持劳动密集型企业6户，使非公经济和小型微型企业在扩大就业方面的作用更加突出，全县就业岗位和就业人数持续增长。

同时，墨江县以强化就业服务效率和提升创业就业能力为抓手，挖掘就业潜力，扩大就业规模。实现了发展经济与扩大就业的良性互动。去年，该县通过开展“春风行动”，使广大返乡农民工、失业人员和有创业意愿的人员参加享受政策补贴的创业和职业技能培训、鼓励返乡农民工自主创业，并给予享受“贷免扶补”政策；去年全县完成农村劳动力转移就业特别行动计划培训1507人，新增农村劳动力转移就业1568人，完成SIYB创业培训200人。通过开展就业服务周和服务月活动，去年共组织4次专场招聘会，提供就业岗位1784个，达成意向协议618人，实现就业307人。该县出台诸多就业优惠政策，实现多渠道多形式就业。去年全县共开发公益性岗位156个，县城新增就业人数910人，实现城镇下岗失业人员再就业296人，就业困难人员再就业228人。

截至目前，城镇登记失业率始终控制在4.4%以内，并连续6年保持“零就业家庭”动态为零；712名未就业大中专毕业生的就业问题已基本得到解决。